同一片香樟树荫，低层住户苦盼阳光入室，高层居民珍爱清凉绿意——在静安区阳光名都小区，“要树，仍是要光”的拉锯战，正是高度密布城市空间里多元需求磕碰的一个缩影。
大街，作为城市管理“终究一公里”，成为磨合居民需求与准则规矩的要害场域。全市首个大街层面《小区树木遮挡管理作业指引》今日（2日）在静安区曹家渡大街发布，旨在为辖区内14个居民区、3.2万户居民疏通树木遮挡带来的采光、通风等民生痛点。
“它标志着从个案和谐走向准则化回应的改变。”静安区美化市容局副局长宫明军期望，这份指引，能将涣散、多元、乃至敌对的居民诉求，归入有用的准则化通道，转化为清楚、可操作的规矩一致。
阳光名都小区，2004年建成。住户们刚入住时并未感到树木遮挡。但是，三四年后，栽下的小树苗已亭亭如盖，枝繁叶茂的香樟乃至“最高能长到七楼”，烦恼随之繁殖。
“不同集体利益不同，对这些树的观点就不相同。”小区业委会主任陆建萍自己也是居民，能领会各家的难：家有“过敏娃”的，特别重视窗口飞絮花粉；儿媳坐月子，总想晒到太阳。有时相关部分到现场和谐才发现，一方居民投诉“扰民遮光”的大树，和另一方投诉“毁绿”的，是同一棵树。
物业被推到对立的前哨，却无能为力。“咱们缺少专业园艺常识，和谐各方诉求更是难上加难。”物业负责人胡美玲坦言：“《民法典》明晰小区树木属整体业主共有，相关法规也清楚权责鸿沟，并制止过度修剪。但‘合理修剪’鸿沟在哪里？采光需求与生态效益怎么精准量化？”这样一些问题曾让物业两难。
现在，指引的出台，正试图将居民理性的诉苦——“屋里太暗了”“这树枝看着危险”，转化为可操作的量化规范：遮光程度被分级评价，枝条危险有了明晰界定，并据此推导出科学的修剪规模。
在静安区美化管理中心的技术上的支持下，曹家渡大街拟定了清楚的修剪规范：有必要保存2/3以上树冠，严控“砍头式修剪”等违背相关规定的行为。规范更明晰，操作也更精密：实施“一树一议”。当住所南窗在冬至日有用日照时间缺乏一个半小时，或树木的确危及房子安全时，可请求修剪或搬迁。请求提交后，由区美化部分的专家上门勘验承认。
在小区树木修剪作业遇到困难时，还能依托社区园艺师及辖区单位静安园林公司专业方面技术力量，研判哪些枝丫该保存，哪些影响采光或是存在安全隐患。
“这份指引弥合了一部分认知不合，把片面诉求客观化，为终究决议计划供给了必定科学依据。”陆建萍说。
这套机制提炼自“实战”。如四和花园居民区经过“党员摸排需求-专业现场确定-民主协商共治”闭环，曾仅用2天完结28棵超高树木回缩修剪。四和花园居民区党总支书记刘桦总结的经历，已被提炼成为指引的一部分，成为可供其他社区仿制推行的管理样板。
面积仅1.5平方公里的曹家渡大街，人口密度极高，靠近社区，是调查社区痛点、会聚民意的“前哨”。曹家渡大街林长办副主任熊庆莉手头有组数据，小区美化问题占12345市民热线份额逐年增高。本年上半年共收到近百件与小区树木有关的居民投诉，首要诉求会集在大树扰民、损坏美化、美化调整等方面，与去年同期比较增长了35%。
在宫明军看来，协助大街出台指引的深意，在于跳出“一事一议”，跳出对立迸发后再紧迫救活的循环。“经过预设规矩和程序，构建一个能够常态化吸纳、处理、化解此类社区对立的准则容器。”
现场也有物业方主张，未来可增加对财物金额来历的经历性指引——这往往是对立的导火线。
专业修剪费从哪里出？是归入惯例物业费、动用小区公共收益、请求专项修理资金，仍是在特别情况下寻求政府补助？明晰的途径才干防止因“钱谈不拢”而卡壳。
前来“取经”的沪中新苑物业司理沈寅给记者算了笔账：一棵胸径30厘米以下的乔木惯例修剪约500多元，这还不含登高车费；如需保存主骨架，抽稀少枝的“回缩修剪”，则每棵需800多元。一次会集修剪20棵左右，对老旧小区绰绰有余的修理基金是笔不小担负。
破解资金困局，底层各显其能。阳光名都小区用每月约2.2万元的停车费收益和每年10余万元的广告费等公共收益弥补；长宁区虹旭居民区经过社区基金会向社会募资6万元，专项用于树木修剪及社区花园保护，东镇居民区探究同享碎枝机，修剪枝条就地破坏堆肥，省去清运本钱，将单棵树费用紧缩至250-650元；闵行区有物业自购登高车组成专业团队，单次修剪本钱直降30%。
不止于“剪”，曹家渡大街已运用“码上办”体系，大众扫码能够每时每刻反映问题、供给相关主张；一起，逐渐加强监管赋能，树立全市首个居住区美化负面清单在大街落地，禁止私占绿洲种菜、改建车位等行为，稳固管理效果。
“修剪树木，本质上也是在修剪咱们与天然、与邻里的联系。”社区作业者这样比方。
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